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Sistema penal y perspectiva de género: Nuevo libro del ECRIM

Tuesday, October 23rd, 2012

Iglesias Skulj,A./Puente Aba,L.M.(coords.), Sistema penal y perspectiva de género: trabajo sexual y trata de personas, Comares, Granada, 2012, 200 págs., ISBN: 978-84-9836-9748

PRÓLOGO: Elementos para el debate sobre el trabajo sexual y la trata de mujeres
con fines de explotación sexual en el ámbito del Derecho penal

Este libro colectivo agrupa algunas de las participaciones con las que contamos en el II Curso de Novos Feminismos: O traballo sexual desde unha perspectiva de xénero, no tempo da emerxencia da industria do sexo los días 7, 8 y 9 de septiembre de 2011, organizado por el Área de Derecho penal de la Facultad de Derecho de la Universidade da Coruña, gracias al apoyo de la Oficina para a Igualdade de Xénero de la misma Universidad y de la Deputación da Coruña.
Desde hace ya varios años, las y los investigadores que formamos parte del Área de Derecho Penal de la Universidade da Coruña nos dedicamos a llevar a cabo una reflexión crítica sobre los efectos derivados de la incorporación de la categoría de género al Código penal y a las decisiones de política criminal. En este sentido, gran parte de las investigaciones que desarrollamos han estado relacionadas con la violencia en el ámbito doméstico y familiar, lo que dio lugar a la publicación de monografías, a la coordinación de libros colectivos y a varios artículos de investigación en revistas.
De acuerdo con esta trayectoria académica y con la creciente actualidad que han ido adquiriendo en un primer momento la prostitución y recientemente la trata de mujeres con fines de explotación sexual, tomamos la decisión de organizar un Curso de Verano que ya contaba con una edición anterior y cuyo eje organizador son los nuevos feminismos. El objetivo de ambos Cursos estuvo dirigido a introducir al debate dogmático y político criminal otras herramientas, en su mayoría provenientes de otros saberes y de la militancia política feminista. A modo de conclusión provisional del Curso, que ha contado con asistentes de Universidades españolas y europeas, se puede afirmar que tanto la prostitución como la trata de mujeres han sido construidas desde una perspectiva de género que parte de la construcción de la mujer víctima en el ámbito de la sexualidad. Esta perspectiva es deudora de los primeros discursos sobre el lugar que debía ocupar la mujer en el ámbito político. Este tema, si bien ha cobrado mayor actualidad en los últimos años, se reproduce en términos muy similares a los de finales del siglo XIX.
Tal como señala Dolores Juliano en este libro las primeras feministas construyeron los discursos para reivindicar el derecho al voto femenino de forma que pudieran ser escuchados. El tono que debieron ejecutar por aquellos días ponía el acento en el carácter moral de la mujer. De esta forma, el ingreso de la mujer al escenario político se produce desde una cualidad intrínseca en la mujer de ser una buena madre, una buena esposa y ser el soporte en el ámbito privado de la custodia de los valores burgueses de la época. En este contexto surge el movimiento abolicionista según el cual la prostitución consistía en la subordinación de la mujer a los deseos masculinos, afirmación en la cual resultó muy útil la instrumentalización del anterior discurso para la abolición de la esclavitud en los Estados modernos. Con todo, se produjo el rechazo a los regímenes de reglamentación de la prostitución en varios países europeos y también en Estados Unidos por dos circunstancias que estaban entrelazadas y se reforzaban mutuamente: por un lado, porque el reglamentarismo se consideró como una herramienta de normalización de una actividad cuyo núcleo era la explotación sexual de las mujeres y, por otro lado, las migraciones femeninas de fin de siglo XIX y comienzos del XX.
En este contexto se produce la emergencia de la trata de blancas, término acuñado en el ámbito internacional para controlar las migraciones femeninas que emprendían un trayecto migratorio para dedicarse, en la mayoría de los casos de forma voluntaria, al ejercicio de la prostitución. El abolicionismo antes y ahora parte de que la prostitución nunca puede ejercerse de forma voluntaria y por lo tanto siempre es constitutiva de violencia de género. Con esta premisa, también se diseñan las medidas en el Estado español sobre la prostitución y la trata de mujeres con fines de explotación sexual, tal como señalan los trabajos de Agustina Iglesias y de Cristina Garaizábal.
Sin embargo, frente a este discurso feminista que se ha adueñado del debate sobre el trabajo sexual y lo que debe entenderse por explotación sexual, se pueden oponer la realidad y la evolución de los estudios sobre las mujeres en los últimos años, que se han orientado a analizar lo que consideraron como las «ficciones» del género. Esta crítica que podríamos denominar postfeminista se dirige hacia las representaciones normativas de «lo femenino» y a la categoría de género en sí misma. Entre las autoras de esta corriente se pueden citar a Teresa de Laurentis o Judith Butler, quienes afirman que el feminismo se constituye como un discurso que describe lo que es la mujer y lo que es lo femenino; es decir, estos discursos señalan la incapacidad que tuvo el feminismo de lograr su fin emancipatorio. La incorporación del género como elemento central de la segunda ola del feminismo planteó el problema de la desigualdad de la mujer y de las necesidades particulares de ésta a partir de un modelo de mujer liso, homogéneo, es decir, el paradigma de lucha y el sujeto político que enunciaba las reivindicaciones era una mujer, blanca y de clase media. Frente a esta perspectiva han surgido otras voces que desde la construcción de un discurso y una acción política más autónoma desarticularon a esa mujer que se arrogaba la representación de todas las mujeres. Se abandona de esta manera el ideal representativo y comienzan a escucharse las voces de otras mujeres: lesbianas, mujeres de color, las no-occidentales, que hicieron más complejo el debate sobre el género y el papel de las mujeres a partir de la incorporación de otros elementos que también intervenían en la conformación de otras subjetividades y formas de resistencia. Ya en los años 90 a través de lo que se define como las prácticas queer se abandona por un lado la categoría de género y. de otro lado, se empieza a hablar de «las mujeres» como una categoría y una identidad que no puede ser enteramente definida o normativizada; se trata, por el contrario, de un proceso de construcción de subjetividad de carácter mutable y de oposición a la norma.
Con esta breve introducción pretendíamos explicar muy someramente el por qué de la elección de «los nuevos feminismos» para abordar un tema de candente actualidad como es el trabajo sexual y la industria del sexo en continua expansión. En particular la ampliación de la perspectiva propuesta tiene por finalidad incorporar a los análisis penales nuevas perspectivas político-epistemológicas. De esta manera, para llevar a cabo un análisis de las políticas en materia de prostitución y de trata con fines de explotación sexual puestas en marcha en el Estado español y a nivel global también, hemos decidido abandonar la idea de la «mujer» como el sujeto político de este movimiento, para ser retomado desde la multiplicidad de subjetividades que destruyen un sujeto homogéneo y liso, entre ellas las mujeres migrantes y las trabajadoras del sexo, tal como exponen los trabajos de López Riopedre y Alberto Daunis.
La multiplicidad de factores que entran a jugar en el plano de la identidad mujer, convierten a ésta en un espacio en continuo movimiento, en un proceso que no está cerrado ni clausurado a nuevos devenires y formas políticas de subjetividad. La finalidad evidente de este planteamiento es poder llevar a cabo análisis de la realidad, en concreto, del trabajo sexual y de la industria del sexo y los efectos de la implementación de las políticas para luchar contra la trata de mujeres con fines de explotación sexual, tal como explica el completo estudio de Carolina Villacampa a través de la evaluación de los modelos impuestos en distintos países.
En este sentido, las medidas que se han ido adoptando en el ámbito de la lucha contra la trata continúan negando la libertad sexual de las mujeres para optar por el trabajo sexual, lo cual produce, sobre todo en el caso de las mujeres migrantes irregulares, espacios de indefensión y estigmatización que provienen de una sanción por la violación, no tanto de las leyes de extranjería, sino por la violación de las normas de género a través de su sexualidad no controlada. Actualmente, la prostitución continúa relegada en un espacio de alegalidad, donde se producen discriminaciones, violación de derechos humanos y se fomenta la explotación tal como nos explica Mónica Platek en el caso de las mujeres migrantes polacas y ucranianas.
En efecto, la propuesta de este libro es presentar un debate en el cual se expresan distintos puntos de vista y distintas experiencias sobre los efectos que se producen en el ámbito de la prostitución y de la trata. En este sentido, la opción por el término trabajo sexual que figura en el título del libro da cuenta de la necesidad de que el ordenamiento jurídico, tanto a nivel de Código Penal como en el ámbito de las ordenanzas y planes destinados a la prostitución en las Comunidades Autónomas, discriminen entre realidades distintas; la viabilidad de ello depende de que se escuche la voz de sus protagonistas, tal como propone Nanina Santos. De manera tal vez muy ambiciosa, este debate pretende que en el ámbito de las políticas públicas se abandone la pulsión de convertir la protección de los derechos humanos de las mujeres siempre en clave de victimización y se adopten medidas respetuosas de la dignidad y de la libertad.
Para finalizar, esperamos que este libro aporte nuevos elementos para continuar con el debate que merecen estas cuestiones, no sólo debido a los efectos perversos de la implementación de las políticas para la protección la libertad sexual y la dignidad de las mujeres, sino sobre todo, para que las medidas puedan comprehender la pluralidad de situaciones y contextos en las que se produce la explotación sexual.

AGUSTINA IGLESIAS SKULJ/LUZ MARÍA PUENTE ABA
A Coruña, Abril de 2012

ÍNDICE

PRÓLOGO: Elementos para el debate sobre el trabajo sexual y la trata de mujeres con fines de explotación sexual en el ámbito del Derecho penal.
Análisis de las políticas de criminalización de la prostitución.
CAROLINA VILLACAMPA ESTIARTE (Universidad de Lleida)
Trafficking of women – with the emphasis of the situation of Eastern Europe.
MONIKA PLATEK (Universidad de Varsovia, Polonia)
Políticas públicas de lucha contra la trata de mujeres en el contexto español: luces y sombras.
AGUSTINA IGLESIAS SKULJ (Universidade da Coruña)
La trata de seres humanos.
CRISTINA GARAIZÁBAL (Colectivo Hetaira)
Cuestiones claves de la prostitución y trata de personas. Aproximación al caso andaluz.
ALBERTO DAUNIS RODRÍGUEZ (Universidad de Málaga)
Situación presente de la prostitución en el contexto gallego (2000/11).
JOSÉ LÓPEZ RIOPEDRE (UNED)
Transformaciones de la prostitución y del trabajo sexual en la era de la emergencia de la industria del sexo.
DOLORES JULIANO CORREGIDO (Universidad de Barcelona, LICIT)
O traballo sexual desde unha perspectiva de xénero en tempos de emerxencia da industria do sexo.
NANINA SANTOS CASTROVIEJO (Revista Andaina)

Publicación: Ordenación del territorio, patrimonio histórico y medio ambiente en el Código penal y la legislación especial

Monday, July 11th, 2011

El grupo de investigación ECRIM acaba de publicar el libro colectivo “Ordenación del territorio, patrimonio histórico y medio ambiente en el Código penal y la legislación especial“, dirigido por Patricia Faraldo Caba y coordinado por Luz María Puente Aba.

El libro constituye un estudio sistemático de los delitos y faltas relativos a la ordenación del territorio y el urbanismo, sobre el patrimonio histórico, contra los recursos naturales y el medio ambiente y relativos a la protección de la flora, fauna y animales domésticos, contenidos tanto en el Código penal como en la Ley de Represión del Contrabando y el Código penal militar. Se incluye una parte general en la que se exponen diversos temas relacionados, en particular, con las difíciles relaciones que se establecen en este ámbito entre el Derecho penal y el Derecho administrativo sancionador.

El análisis de cada infracción delictiva selecciona los temas de mayor interés tanto desde un punto de vista analítico como práctico, con la idea de que la exposición tenga utilidad tanto para quien se acerca a la lectura con ánimo de informarse de las distintas posibilidades interpretativas como para quien lo hace como especialista, pues no se elude tomar posición en las discusiones que se suscitan.

Índice:

Prólogo, Carlos Martínez-Buján Pérez
Introducción, Patricia Faraldo Cabana, Luz María Puente Aba
Parte general
I. La protección de la ordenación del territorio, el patrimonio histórico y el medio ambiente en la sociedad del riesgo, Agustina Iglesias Skulj
II. La protección del medio ambiente en la Unión Europea, Agustina Iglesias Skulj
III. La protección del medio ambiente en la Constitución española, Carlos Suárez-Mira Rodríguez
IV. La protección del territorio, el patrimonio histórico y el medio ambiente por el Estado, las Comunidades Autónomas y las administraciones locales, Carlos Suárez-Mira Rodríguez
V. El bien jurídico protegido, Carlos Suárez-Mira Rodríguez

VI. Relaciones entre el Derecho penal y el Derecho administrativo

1. La relación de accesoriedad con el Derecho administrativo, José Ángel Brandariz García
2. La problemática de las normas penales en blanco, José Ángel Brandariz García
3. Compatibilidad de la sanción penal con la sanción administrativa, José Antonio Ramos Vázquez
Parte especial
Código penal
I. Los delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo
Introducción
, Eva María Souto García
Arts. 319 y 320, Eva María Souto García
II. Los delitos sobre el patrimonio histórico
Introducción
, Luis Rodríguez Moro
Arts. 321 a 324, Luis Rodríguez Moro
III. Los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente
Introducción
, Luz María Puente Aba
Art. 325 y 326, Luz María Puente Aba
Art. 327, Eduardo Ramon Ribas
Art. 328 a 330
Art. 331
, Eduardo Ramon Ribas
IV. Los delitos relativos a la protección de la flora, fauna y animales domésticos
Introducción
, José Antonio Ramos Vázquez
Art. 332 a 334, José Antonio Ramos Vázquez
Art. 335, José Ángel Brandariz García
Art. 336, José Antonio Ramos Vázquez
Art. 337, Mónica Zapico Barbeito
V. Disposiciones comunes
Introducción
, Eva María Souto García
Arts. 338 y 339, Eva María Souto García
Art. 340, Luz María Puente Aba
VI. La tutela del patrimonio histórico fuera del Título XVI del libro II del Código Penal
Introducción
, Patricia Faraldo Cabana
Arts. 235.1, 241.1, 250.1.3, 252, 253 y 432.2, Patricia Faraldo Cabana
Arts. 613.1 a), b) y c), 613.2 y 614, Mónica Zapico Barbeito
VII. Faltas
Introducción
, José Antonio Ramos Vázquez
Art. 625.2, Patricia Faraldo Cabana
Art. 626, Eduardo Ramon Ribas
Art. 631, Eduardo Ramon Ribas
Art. 632, Patricia Faraldo Cabana
Legislación penal especial
Introducción a los Capítulos VIII y IX
, José Antonio Ramos Vázquez
VIII. Ley Orgánica 12/1995, de 12 de diciembre, de Represión del Contrabando
Art. 2.1 e) de la LO 12/1995, de 12 de diciembre, de Represión del Contrabando
, Patricia Faraldo Cabana
Art. 2.1 f) de la LO 12/1995, de 12 de diciembre, de Represión del Contrabando, Patricia Faraldo Cabana
IX. Ley Orgánica 13/1985, de 9 de diciembre, del Código penal militar
Art. 77 de la LO 13/1985, de 9 de diciembre, del Código penal militar
, Patricia Faraldo Cabana
Art. 78 de la LO 13/1985, de 9 de diciembre, del Código penal militar, Patricia Faraldo Cabana
Bibliografía

Faraldo Cabana,P.(dir.)/Puente Aba,L.M.(coord.), Ordenación del territorio, patrimonio histórico y medio ambiente en el Código penal y la legislación especial, Tirant lo Blanch, Valencia, 2011, 688 págs., ISBN: 978-84-9985-077-1.

Publicación: Derecho penal económico y de la empresa. Parte general. 3ª ed.

Tuesday, July 5th, 2011

El Prof. Dr. Carlos Martínez-Buján Pérez, Catedrático de Derecho penal de la Universidad de A Coruña, y miembro del grupo de investigación ECRIM ha publicado la tercera edición de su libro Derecho penal económico y de la empresa. Parte general. El texto constituye una actualización de las anteriores ediciones de este tratado de Derecho penal económico, prestando particular atención a las innovaciones introducidas por la L.O. 5/2010, de reforma del Código penal. En este sentido, el libro aborda extensamente la problemática relativa a la novedosa responsabilidad penal de las personas jurídicas.

Índice:

I.-El método: la concepción significativa de la acción

II.-Delimitación conceptual del derecho penal económico

III.-Legitimidad de la intervención penal: especial referencia a la cuestión del bien jurídico protegido

IV.-Peculiaridades del tipo de acción (la pretensión de relevancia)

V.-Antijuridicidad formal (la pretensión de ilicitud)

VI.-Culpabilidad (la pretensión de reproche)

VII.-Autoría y participación

VIII.-Punibilidad (la pretensión de necesidad de pena)

Martínez-Buján Pérez,C., Derecho penal económico y de la empresa. Parte general, 3ª ed., Tirant lo Blanch, Valencia, 2011, 624 págs., ISBN: 978-84-9004-182-6.

Publicación: Sistema penal y control de los migrantes

Friday, April 29th, 2011

José Ángel Brandariz, investigador miembro del ECRIM, ha publicado el libro “Sistema penal y control de los migrantes. Gramática del migrante como infractor penal“, editado por Comares. El libro constituye un completo análisis de la adaptación del sistema penal español a la política de extranjería, en el marco de la progresiva consolidación, durante la primera década del siglo, del migrante como sujeto de riesgo prioritario. Junto al estudio de las disfunciones político-criminales que ha producido esta evolución, y de la sugerencia de posibles vías de solución, el texto se detiene en el análisis de la expulsión penal, principal sanción punitiva prevista para los migrantes irregulares.

Brandariz García,J.A., Sistema penal y control de los migrantes. Gramática del migrante como infractor penal, Comares, Granada, 2011, 267 págs., ISBN: 978-84-9836-821-5

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN
I.1. Excurso terminológico: la opción por la expresión migrante

II. LA CONSOLIDACIÓN DE LOS MIGRANTES COMO GRUPO DE RIESGO PRIORITARIO PARA EL SISTEMA PENAL
II.1. Excurso: la construcción de categorías de alteridad. Enemigos apropiados y reafirmación de la soberanía
II.2. La influencia de los medios de comunicación en la construcción de los migrantes como grupo de riesgo para el sistema penal
II.3. La influencia de los actores políticos con responsabilidades públicas en materia de seguridad en la construcción de los migrantes como grupo de riesgo para el sistema penal
II.4. La influencia del estatuto jurídico del migrante en la construcción de un grupo de riesgo para el sistema penal
II.4.1. Elementos de un estatuto jurídico criminalizador (I): la transformación y diseminación de la frontera
II.4.2. Elementos de un estatuto jurídico criminalizador (II): internamiento y expulsión como sanciones penales-administrativas
II.5. ¿Derecho (Penal) del enemigo? De la relación entre exclusión e inclusión en las racionalidades de control de los migrantes
II.6. Dinámica de la selectividad del sistema penal en relación con los migrantes
II.6.1. Momento policial: de los estereotipos a la normativización del profiling étnico
II.6.2. Momento judicial (I): la selectividad étnica del diseño normativo de la prisión provisional
II.6.3. Momento judicial (II): sanciones alternativas a la prisión y expansividad simbólica de la expulsión en la fase de condena
II.6.4. Momento penitenciario: la insuficiencia de un modelo rehabilitador pensado para un sujeto sin atributos
II.6.5. Selectividad discriminatoria del sistema penal frente a los sujetos migrantes. Conclusiones

III. LA CONSOLIDACIÓN DE LA EXPULSIÓN COMO SANCIÓN PENAL PREVALENTE PARA LOS MIGRANTES IRREGULARES
III.1. Introducción. La conflictiva consolidación de la expulsión en el ordenamiento penal español
III.2. Naturaleza jurídica de la expulsión penal (art. 89 CP)
III.3. Presupuestos subjetivos de aplicación de la expulsión penal
III.3.1. Sujetos a los que se puede aplicar la expulsión penal
III.3.2. Momento de verificación de la irregularidad
III.4. Presupuestos objetivos de aplicación de la expulsión penal
III.4.1. Penas susceptibles de sustitución por expulsión
III.5. Criterios de decisión judicial sobre la aplicación de la expulsión. Del supuesto carácter preceptivo de la sustitución
III.6. Consideraciones procesales. Momento de decisión sobre la expulsión
III.7. Consecuencias de la inaplicación de la expulsión
III.8. Consecuencias de la aplicación de la expulsión
III.9. Valoración global de la expulsión penal. Propuestas político-criminales
III.9.1. Carácter discriminatorio del régimen sancionador del art. 89 CP. Tensiones con el principio non bis in idem
III.9.2. Incompatibilidad de la expulsión con los fines de la pena
III.9.3. Sentido teleológico del art. 89 CP
III.9.4. Propuestas político-criminales

IV. BIBLIOGRAFÍA CITADA